21-01-2015 | категорія: Наші успіхи
В гостях в Центре предоставления административных услуг
Вчера с Ириной Лех побывали в гостях в Центре предоставления административных услуг (далее-ЦПАУ), а точнее в его Вознесеновском филиале, который, заметим, нас встретил приятной табличкой – «ТЕРРИТОРИЯ СВОБОДНАЯ ОТ КОРРУПЦИИ».
Экскурсию по Центру нам сделала Марина Глущенко – заместитель начальника Департамента оказания административных услуг и развития предпринимательства Запорожского горсовета, которая имеет самое непосредственное отношение к его пошаговому созданию и дальнейшему развитию Центра в Запорожье с первых его дней.
Хотим напомнить, как все начиналось, чтобы, кто не помнит или не знает, мог сравнить.
В конце 2005 года, с первой законодательной ласточкой – Законом о разрешительной системе, в г. Запорожье был открыт Единый разрешительный центр по адресу: ул. Мира, 5. Центр был создан для получения исключительно услуг разрешительного характера субъектами хозяйственной деятельности по принципу «единого окна». Все необходимые службы находились в одном помещении, и предпринимателю не было необходимости тратить свое время на согласование документов в разных инстанциях (так хотелось в идеале, но получалось не всегда)
Первоначально Центр сотрудничал с 22 разрешительными органами и принимал документы на 58 разрешительных услуг.
В процессе изменений в законодательстве в сфере разрешительной системы менялись и разрешительные органы и услуги, которые необходимо получать для ведения хозяйственной деятельности. Появилось понятие декларативный принцип и принцип молчаливого согласия. Сфера услуг росла соответственно и требование к качеству их предоставления также менялось. В октябре 2011 года разрешительный центр получил новое комфортное помещение по ул. Украинской, 50. Но в реальной жизни было все очень непросто. Разрешительные органы не очень хотели отдавать привычный им «кусок хлеба», законодательство несовершенно. И была проделана неимоверно огромная работа, чтобы сдвинуть эту глыбу с места.
С принятием Закона Украины «Об административных услугах» в нашу жизнь входит, уже привычное, словосочетание - Центр предоставления административных услуг. И в 2013 году Единый разрешительный центр становится Центром предоставления административных услуг, а значит перечень услуг и заявителей существенно расширяется.
Учитывая, что такое количество административных услуг предоставлять в одном помещении ЦПАУ для всех граждан невозможно, в 2015 году Запорожским городским советом было принято решение о создании его филиалов. В 2016 году было открыто 4 филиала ЦНАУ (Вознесеновском, Днепровском, Заводском и Коммунарском) районах города, а в мае 2018 года был открыт филиал и в Шевченковском районе. Сегодня через филиалы ЦПАУ предоставляется уже 145 услуг, (с перечнем услуг можно ознакомиться на сайте : http://cnapzmr.gov.ua/, при том, что в момент их открытия их количество было меньше 50.
Сегодня перечень предоставляемых административных услуг постоянно расширяется, только с начала года их количество увеличилось на 11 услуг.
В среднем, ежедневно, только Вознесеновский ЦПАУ принимает 200 человек, а самой востребованной административной услугой является регистрация недвижимости.
Самым проблемным органом, которому «закон не писан», и как нам всем известно, во всем и везде по области, – является Геокадастр, который систематически нарушает сроки выдачи нормативно-денежной оценки, при этом ничем не аргументируя (все потому что не несет персональную ответственность за это).
Поговорили и о возможном внедрении с 1 октября исключительно электронного документооборота. В ЦПАУ это приветствуется, так как это экономия бумаги, затрат времени и более жёсткий контроль. Думаю, именно ЦПАУ больше всего подготовлены к этому, учитывая их специфику работы.
В ноябре месяце прошлого года в ЦПАУ появился сервис «мобильный администратор» с помощью которого, люди с ограниченными физическими возможностями теперь имеют возможность получать услуги, не приходя в Центр, а заказать по телефону или на сайте ЦПАУ в разделе «Мобильный администратор».
В ближайшее время запорожцев порадует и новый, удобный в пользовании сайт ЦПАУ, разработанный в рамках реализации проекта «Повышение качества и приближения административных услуг к гражданам и предпринимателям города», который внедряет проект «ПРОМИС». Также, в рамках данного проекта филиал Шевченковского ЦПАУ обеспечили дополнительно компьютером для посетителей, цветным сканером, ноутбуком, оборудованием для предоставления административных услуг мобильным администратором. Более того, Запорожье один из не многих городов в котором ЦНАУ имеет свой логотип.
Конечно мы прогулялись по Центру, который очень современный, просторный и удобный для посетителей, с нашей точки зрения. В частности, мы были приятно удивлены наличием детского уголка, и, самое главное, – отдельными удобствами для людей с ограниченными возможностями.
Искренне желаем ЦПАУ развиваться семимильными шагами, а запорожцам менять свои стереотипы и обращаться за услугами в ЦПАУ, чтобы привычное для нас общение напрямую с чиновниками окончательно ушло в небытие.
А Глущенко Марину, в том числе в благодарность за ее, почти 15 - летний труд в сфере усовершенствования сферы оказания административных услуг, в частности бизнесу, и всем запорожцам в целом, мы пригласили к нам, на празднование Дня предпринимателя.