09-01-2026 | категорія: Новини

Експеримент «Національний чек»: механізм, учасники, обмеження


Автор: Хмелевський Ігор, податковий експерт.

До вже існуючих державних проєктів, реалізованих в електронному вигляді (єМалятко, єОселя, єВідновлення, єНотаріат тощо) додався ще один — єЧек. Поки що як експеримент. Для чого й для кого він призначений і чи потрібен узагалі? Розберемося просто зараз.

Зміст статті: 

Що таке єЧек

Офіційна назва того, що ми називатимемо далі єЧеком, — експериментальний проєкт щодо впровадження інформаційної системи «Національний чек». Порядок реалізації проєкту регламентовано постановою КМУ від 30.12.2025 № 1781 (далі — Порядок № 1781 і постанова № 1781 відповідно).

Строк реалізації — два роки з дня набрання чинності постановою № 1781. Тобто 2026 — 2027 роки, оскільки вона набрала чинності 31.12.2025. За цей час планується впровадити єЧек як сервісний інструмент доступу покупця до інформації про фіскальний чек щодо товарів / послуг, придбаних з використанням електронних платіжних засобів (ЕПЗ). На готівкові оплати цей проєкт не поширюється.

При цьому

єЧек не змінює підхід до фіскалізації розрахункових операцій. А участь у цьому експериментальному проєкті є суто добровільною

До того ж, як заявляє Мінекономіки, на першому етапі сервіс працюватиме у форматі пілоту з окремими національними торговельними мережами та банками. Тобто переважну більшість користувачів РРО/ПРРО впровадження єЧека ніяк не зачепить. Принаймні в найближчі два роки, доки діятиме цей експериментальний проєкт, і ще певний час, коли його результати імплементуватимуть в законодавство.

На цьому, власне, розповідь про єЧек можна було б і закінчувати. Але для тих, хто прагне знати більше, ми все ж продовжимо.

Як цей інструмент працюватиме

Зі скупих норм Порядку № 1781 можна дійти висновку, що для цього танго ☺ потрібні кілька партнерів.

1. Покупець. По-перше, в нього повинен бути поточний рахунок, з якого він розраховуватиметься електронним платіжним засобом (платіжною карткою, зокрема віртуальною, іншим ЕПЗ) за товари / послуги. По-друге, він має користуватися мобільним додатком банку-учасника, в якому покупцеві відкрито поточний рахунок і до якого прив’язаний цей ЕПЗ. По-третє, для участі в експериментальному проєкті покупець повинен активувати в мобільному додатку банку відповідний функціонал і надати банкові дозвіл на розкриття банківської таємниці за вибраним поточним рахунком (пп. 23, 25 Порядку № 1781).

2. Продавець. Для участі в проєкті йому досить подати заявку в електронному вигляді. Єдина умова, що висувається до продавця, — він має бути зареєстрований на території України й реалізовувати товари (зокрема шляхом здійснення електронної комерції) або надавати послуги на території України (п. 2 Порядку № 1781). При цьому ті госпсуб’єкти, що надають тільки послуги з дистанційною оплатою, та, як наслідок, не використовують РРО/ПРРО згідно з п. 14 ст. 9 Закону про РРО, взяти участь у цьому експериментальному проєкті не зможуть апріорі. Адже за такими операціями фіскальний чек не створюється і його копія на фіскальний сервер ДПСУ не передається.

3. Банк-учасник. Його роль — передавати до інформаційної системи відомості про платіжні операції, здійснені з використанням ЕПЗ покупцями, які приєдналися до проєкту (п. 27 Порядку № 1781).

4. ДПСУ. Вона тут, можна сказати, найголовніша. Адже на фіскальному сервері ДПСУ, а точніше, в системі обліку даних реєстраторів розрахункових операцій (СОД РРО) зберігаються електронні копії всіх фіскальних касових чеків. І саме звідти до інформаційної системи «Національний чек» надходитимуть копії чеків на товари (послуги) з безготівковою формою розрахунків, які створено в рамках експериментального проєкту (п. 29 Порядку № 1781).

У підсумку покупець — учасник експериментального проєкту, який розрахувався ЕПЗ з обраного поточного рахунку,

отримуватиме в мобільному додатку банку-учасника (1) інформацію про придбані товари / послуги та (2) електронне посилання на відповідний розрахунковий документ у СОД РРО

Одразу виникає запитання: а чи є якась принципова різниця між єЧеком і давно існуючим сервісом ДПСУ «Пошук фіскального чека»?

Чим єЧек відрізняється від сервісу ДПСУ

Пошук фіскального чека здійснюється через однойменний сервіс в Електронному кабінеті на сайті ДПСУ за посиланням cabinet.tax.gov.ua/cashregs/check. Для цього достатньо ввести такі параметри:

— номер чека (наприклад, pA5p2NlS0m4);

— фіскальний номер РРО/ПРРО (наприклад, 4000144824);

— дату видачі чека (05.01.2026);

— точний час видачі чека (10:30);

— суму покупки і натиснути «Пошук».

Крім того, віднедавна на кожному фіскальному чеку є QR-код, що містить код автентифікації повідомлення (MAC), дату, час, фіскальний номер РРО/ПРРО та суму. Використовуючи додаток для зчитування QR-кодів, можна відсканувати цей QR-код, що спростить пошук. Вебпортал обробить ваш запис і відобразить відповідний результат.

У будь-якому разі інформація, що ви отримаєте, аніскілечки не відрізнятиметься від тієї, яку обіцяє надавати єЧек. Адже в обох випадках вона береться із СОД РРО. Щодо цього в п. 30 Порядку № 1781 є навіть спеціальне застереження:

первинними вважаються дані розрахункових документів, що зберігаються у СОД РРО

Тоді навіщо в такому разі було вигадувати ще якийсь єЧек? Питання, звісно, риторичне. Бо якщо справа тільки в зручності підтвердження покупки та зменшенні витрат на папір, то законодавець про це вже потурбувався. Продавці давно мають право видавати електронний розрахунковий документ (не єЧек, а саме електронний чек) замість паперового.

Чи є відмінність між єЧеком і електронним чеком?

За твердженням Мінекономіки, єЧек — це електронний чек, який покупець отримує у своєму банківському застосунку після оплати карткою в магазині або онлайн. Він зберігається в цифровому форматі та завжди доступний для повернення товару, обміну чи гарантійного обслуговування.

Та чи так це насправді?

Чи можна ототожнювати єЧек і електронний чек?

На нашу думку, ні. На сьогодні жодних підстав для цього немає. Пояснимо сказане.

У зв’язку з поширенням програмних РРО (ПРРО) надання чека в електронній формі на практиці вже стало звичайною справою. До того ж класичні РРО теж повинні вміти видавати електронні розрахункові документи. І вони нарівні з паперовими підтверджують здійснення розрахункової операції.

За визначенням зі ст. 2 Закону про РРО електронний розрахунковий документ — це:

документ, створений

РРО, який переведено у фіскальний режим роботи,

ПРРО

у момент проведення розрахункової операції
 

та зареєстрований фіскальним сервером контролюючого органу із присвоєнням йому фіскального номера <...>,

інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити розрахункового документа за встановленою формою

Згідно з п. 2 ст. 3 Закону про РРО чек у електронній формі може надаватись покупцеві в тому числі, але не виключно:

— з відтворюванням на дисплеї РРО чи дисплеї пристрою, на якому встановлений ПРРО, QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію з розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься,

та/або

— надсиланням електронного розрахункового документа на наданий покупцем абонентський номер або адресу електронної пошти. Здебільшого цим способом уже давно надсилають свої електронні чеки більшість відомих торговельних мереж (Розетка, АТБ, Сільпо, Єва тощо), тож дублювати їх ще й у вигляді єЧека жодної необхідності немає.

При цьому електронний чек нарівні з паперовим є підставою для розгляду вимог споживача щодо повернення товару, обміну чи гарантійного обслуговування (див. ст. 8, 9 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.91 № 1023-XII).

У свою чергу, єЧек — це не електронний чек, а лише інформація про нього у вигляді електронного посилання на відповідний розрахунковий документ у СОД РРО. Тобто єЧек не можна вважати належним розрахунковим документом. Як, скажімо, в операційній системі Windows ярлик (посилання на файл) не можна ототожнювати з самим файлом.

І як би комусь цього не хотілося,

чинне законодавство не допускає можливості пред’явити єЧек замість власне електронного чека з метою захисту прав споживачів

Тож твердження Мінекономіки про те, що єЧек можна буде використовувати з цією метою, дещо передчасне. Для цього, як мінімум, необхідно прийняти відповідні законодавчі поправки. До речі, п. 3 постанови КМУ № 1781 якраз і зобов’язує Мінекономіки подати відповідні пропозиції щодо цього на розгляд Кабміну протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проєкту. А передбачити зараз, чим він закінчиться, ми не беремося...

Висновки

  • єЧек — це добровільний експериментальний проєкт на 2026 — 2027 роки, який не змінює правила фіскалізації розрахункових операцій та не створює нових обов’язків для користувачів РРО/ПРРО.
  • єЧек не є електронним розрахунковим документом, а лише посиланням на фіскальний чек у СОД РРО, тому він не замінює електронний чи паперовий чек.
  • На сьогодні для повернення товарів, обміну та гарантійного обслуговування юридичну силу мають тільки паперові або електронні чеки, сформовані РРО/ПРРО.
  • Дані СОД РРО залишаються первинними, а функціонал єЧека фактично дублює сервіс ДПС «Пошук фіскального чека» без нових правових наслідків.

 

Бухгалтер 911